1.招标条件
本招标项目灌南县柴南河治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可﹝2022﹞16号文批准建设，建设资金来自省级以上和市县配套，出资比例为省级以上70%及市县配套30%。项目法人为灌南县水利局水利工程建设管理处，招标人为灌南县水利局水利工程建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：灌南县境内
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：
柴南河西起沭阳县淮沭河东堤，东至灌南县高洪大沟入柴米河，由柴米河下排入灌河。河道全长50.3千米，流域面积520.1平方千米，为沂南地区柴米河以南、淮沭河以东区域的主要排涝河道之一。柴南河防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇。工程任务为通过对柴南河进行整治，消除工程安全隐患，将区域防洪能力提高至20年一遇，灌南县境内河道排涝标准提高至10年一遇。
批复总投资人民币9660.11万元，施工总工期12个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：工程主要建设内容为河道疏浚7.18千米，堤防加固0.46千米，新建、改建护岸3.1千米，堤顶防汛道路6.63千米，新建、拆建沿线穿堤涵闸10座，新建顺堤桥梁1座等，包含工程期间的环保、水保措施。对应投资金额为人民币7158.63万元。
2.4本合同项目计划工期：366日历天，2022 年7月30日开工，2023年5月10日前具备通水验收条件，2023年7月30日前完成全部工程施工。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包二级或以上资质。
（2）业绩要求：近5年（2017年1月1日以来，以合同签订时间为准）具有类似工程（指施工合同价人民币3000万元及以上的河道治理工程）业绩，且工程质量为合格等级及以上。（提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应加盖业主公章的证明材料）。
（3）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（4）人员要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。拟任项目经理须是投标申请人本单位在职人员（提供截止到2022年5月连续缴费6个月以上的养老保险证明）。近5年内（2017年1月1日以来，以合同签订时间为准）具有在类似工程（指施工合同价人民币3000万元及以上的河道治理工程）担任项目经理经历（附中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应加盖业主公章的证明材料）。拟任项目经理无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。
（5）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
（6）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。
（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年7月2日9时00分至2022年7月8日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价￥1000元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月25日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织现场踏勘和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S=T×A+M×(1-A)
T为最高投标限价；
A为最高投标限价权重系数，取0.55、0.60、0.65三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；
M为投标人报价均值：
资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M为去掉3个最高价和4个最低价后的算术平均值。
最高投标限价：人民币6939万元
7.4分值构成：
A：施工组织设计：36分
B：项目管理机构：1.5分
C：投标报价：55分
D：其他部分：7.5分
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
赋分项目 |
赋分依据 |
最高赋分 |
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一 |
施工组织设计 |
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36分 |
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1 |
施工方案与技术措施 |
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21分 |
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1.1 |
工场布置 |
工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得3.0分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分； |
3分 |
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1.2 |
施工围堰及施工降排水 |
施工围堰及施工降排水方案科学、措施可行，安全有保障得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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1.3 |
土方工程 |
土方工程技术方案措施合理、弃土方案科学合理、安全有保障得4.0分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； |
4分 |
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1.4 |
岸坡防护工程 |
岸坡防护工程施工技术方案合理得4.0分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； |
4分 |
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1.5 |
配套建筑物工程 |
配套建筑物工程施工技术方案合理得3.0分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分； |
3分 |
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1.6 |
拆除工程 |
拆除工程方案可行，安全有保障得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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1.7 |
桥梁工程 |
桥梁工程施工技术方案合理得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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1.8 |
防汛道路工程 |
防汛道路工程施工技术方案合理得3.0分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分； |
3分 |
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2 |
质量管理体系与措施 |
质量管理体系与措施内容全面得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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3 |
安全生产管理 |
安全生产管理内容全面得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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4 |
环境保护与水土保持措施 |
环境保护和水土保持措施满足施工要求得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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5 |
工程进度计划与措施 |
施工进度计划合理、工期保证措施可行得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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6 |
资源配置计划 |
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工进度需要，保证方案可行得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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7 |
创建文明工地的具体措施 |
承诺本工程获得省级文明工地的得1.0分，否则不得分；针对本工程创建文明工地的具体措施切实、有效、可行得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
2分 |
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8 |
本工程重点和难点分析 |
根据投标人针对本工程重点和难点分析是否准确以及对应处理措施是否合理酌情赋分，本项最高得4.0分，无描述不得分。 |
4分 |
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二 |
项目管理机构 |
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1.5分 |
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1 |
管理人员配备 |
施工员、质量员（质检员）、材料员、资料员和安全员配备齐全并具有相应岗位证书的得1.5分，缺一人扣0.3分，最少得0分。 提供岗位证书及截止到2022年5月连续缴费6个月以上的养老保险证明，否则不得分。 |
1.5分 |
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三 |
投标报价 |
（1）投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价100%～98%（含100%、含98%）范围内的得55分； （2）低于98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.3分； （3）高于100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣0.5分； 中间按内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得零分。 |
55分 |
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四 |
其他 |
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7.5分 |
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1 |
信用等级及水利安全生产标准化 |
（1）企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。赋分值具体详见《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（本项最高得4分）。 （2）水利安全生产标准化一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分。提供水利安全生产标准化等级证明，否则不得分。 |
5分 |
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2 |
项目经理业绩 |
近5年内（2017年1月1日以来，以合同签订时间为准）具有在类似工程（指施工合同价人民币3000万元及以上的河道治理工程）担任项目经理经历，有1个得1分，本项最多得1分。 提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 |
1分 |
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3 |
项目经理职称 |
项目经理具有人社部门颁发的水利工程类高级工程师职称的得1分。提供职称证书，否则不得分。 |
1分 |
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4 |
企业获奖 |
投标企业近5年（2017年1月1日以来，以获奖发文时间或获奖证书时间为准）承揽工程获得过省级及以上文明工地或优质工程奖项的，有一个得0.25分，最多得0.5分。 提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>、获奖证明资料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 |
0.5分 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：灌南县水利局水利工程建设管理处
地 址：灌南县集中办公区水利局
联系人：赵凯
联系电话：15961333958
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联系人：沙雷、傅博
电话：025-84795963
邮箱：shalei@jocite.com
